环球观点:打通加快建设的“最后一公里” 四川重大项目分级协调机制正式上路
四川在线记者 王成栋
【资料图】
“每个项目都要明确牵头部门和责任部门,限时解决。”8月10日,四川省重大项目分级协调机制刚刚建立不久,就充满了“火药味”。
打通重大项目加快建设的“最后一公里”以助力稳住经济大盘,是四川近日建立省重大项目分级协调机制的初衷。那么,这个机制如何发挥作用?除了这一机制,四川还将如何抓项目稳投资?带着疑问,记者采访了省发展改革委有关负责人。
【协同】
项目推进涉及的28个部门全部“入群”,定期开会协调打通卡点与堵点
“卡在哪?”“咋解决?”“何时解决?”自重大项目分级协调机制建立,类似的问题总会摆在有关部门负责人面前,也让大家倍感压力。而这样的压力,也透露出强烈的信号——“快,要更快”。
在省发展改革委,记者看到一张挂在墙上的“作战图”:2022年全省700个重点项目布局。布局图上,项目的投资金额、业务管理部门、涉及地域等情况一目了然。
“这个机制下,没压力是不可能的。因为有压力才有快的动力。”省发展改革委相关负责人介绍,作为新建立且常态化运行的机制,重大项目分级协调机制建立的目的,就是整合部门力量、协同加快推动解决问题,让省重大项目少走弯路。
底气何在?
从机制成员看,目前,重大项目分级协调机制囊括了28个省级业务主管部门及部分金融机构,成员多为各部门“一把手”。“等于是强化了要素保障协调责任、行业管理协调责任,再加上各市州的属地协调责任,项目建设推进中各方面都能囊括。”省发展改革委相关负责人介绍,前述28个部门或金融机构均为主管项目集中或者从事保障要素的部门。换言之,全省重点项目的建设推进中遇到的各类问题,如用地、用能、资金、环境容量等要素问题,都能在会上找到“解方”。
如此规格的机制如何运作?据了解,重大项目分级协调机制将实行协调会议制度,每个季度召开一次专题协调会,重在解决全省重大项目推进中的特别重大问题。
【提速】
从审批到建设,抓项目促投资全过程提速
如何看待省重大项目分级协调机制?
“补上了四川重大项目建设提速的最后一块补丁。”省发展改革委相关负责人认为,重大项目分级协调机制重在通过保障要素、打通卡点堵点确保在建项目加快建设和成熟项目加快落地。这,与此前正式实施的“极速审批”制度遥相呼应,实现了四川抓项目促投资从审批到建设的全过程提速。
此言非虚。此前,省政府办公厅印发《关于优化项目审批流程的通知》(以下简称《通知》),已在流程上实现项目审批环节的“提速”。《通知》明确,省级审批、核准、备案的房屋建筑和市政基础设施项目,政府投资项目开工前行政部门审批时间由85个工作日压缩至55个工作日以内;企业投资项目开工前行政部门审批时间由63个工作日压缩至45个工作日以内;实行承诺制的企业投资项目开工前行政部门审批时间压缩至40个工作日。
更早之前,《四川省抓项目促投资稳增长若干政策》同样鲜明提出:加强对重大项目的资金债券倾斜支持、支持适度超前开展基础设施建设、优化政府投资项目审批手续、加强重大项目用地用能保障等。
“从宏观来看,国家通过政策性、开发性金融工具支持各地加快项目建设。从自身来说,也需要用更大的作为实现项目早开工、快建设和早投产,进一步稳住经济大盘。”省发展改革委有关负责人透露,下一步四川将继续在落实国家政策基础上,吸收借鉴其他省市先进经验做法,结合自身实际拿出更有力的措施,为全省抓项目促投资再添“一把火”。
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