川观智库| 省农科院发布研究报告：如何提高四川粮食供给能力？

时间：2022-01-23 18:08:02 来源: 川观新闻

四川在线记者史晓露文/图

四川是我国13个粮食主产区之一，肩负着保障国家粮食安全的重任。如何进一步挖掘潜力，提高粮食供给能力？

1月23日，四川省农业科学院发布《四川“藏粮于地藏粮于技”战略研究报告》（下称：《报告》），为进一步提升四川粮食综合生产能力提供技术智力支撑。

四川粮食生产面临耕地保障压力大、宜粮生产能力偏低等挑战

“近年来，四川粮食综合生产能力稳步提升，但也面临着系列挑战。”省农科院党委副书记、院长牟锦毅介绍，为推动“藏粮于地、藏粮于技”战略在四川落地落实，2021年初，省农科院牵头成立了《报告》编撰工作组，在四川省农业农村厅等单位的支持协助下，通过广泛调研，经过9个多月的辛勤工作，140余位专家学者参与编写了《四川“藏粮于地藏粮于技”战略研究报告》一书。

全书包括总报告、22个专题报告和附录三个部分。《报告》指出，当前四川粮食生产面临耕地数量保障压力大、耕地宜粮生产能力偏低、耕地环境安全形势严峻、种业核心竞争力不强、粮食生产科技支撑能力不足、粮食生产效率和效益偏低等挑战。《报告》从推动集种业、种植、仓储、物流、加工、贸易于一体的粮食全产业链发展，优先保障种粮用地，建好高标准粮田，强化耕地环境质量保护，加强种业及粮食科技创新，提升粮食仓储加工物流水平，建立职业农民队伍，完善政策扶持体系等方面给出了建议。

以关于“四川耕地资源态势”分析的专题报告为例，《报告》指出，2010—2018年，全省耕地呈增加趋势，粮食产量总体平稳。但在这期间，也有一些市（州）粮食播种面积减少较多，包括成都、广安、眉山、雅安、资阳，而增幅较大的为广元、泸州、攀枝花，其他地市均为增加，但变动幅度不大。

此外，四川粮食生产还面临宜农后备耕地资源不足的问题。《报告》认为，四川盆地的丘陵区耕地质量较差影响粮食生产，此外耕地基础设施条件薄弱，全省现有中低产田土5911万亩，占耕地总面积58%，特别是盆地丘陵和盆周山区，部分县（市、区）中低产田土高达80%，农业机械化综合水平低于40%。

中国工程院赵春江院士对《报告》予以了高度评价。他在该书序言中表示，该《报告》为四川推进粮食生产关键核心技术攻坚、加快种业振兴等提供了一整套的技术解决方案，为落实“藏粮于地、藏粮于技”成略、进一步提升粮食综合生产能力提供了有力的技术智力支撑。

深挖面积提高技术将安宁河谷打造成四川第二大粮仓

面对粮食生产的挑战，有哪些解决对策？

当天，“四川省农业科学院天府农科智库专家委员会”宣布成立，来自国内三农领域的18位知名专家成为该委员会的首批专家。

专家组成员、省社科院原副院长郭晓鸣认为，提高四川粮食供给能力，要把“地从哪儿来”和“谁来种粮”作为重点研究和突破方向。

在找地方面，他建议从目前的低产出耕地入手。“四川有很多抛荒地，还有很多耕地属于粗放式经营，这些目前都不构成商品粮供给能力。”郭晓鸣建议，下一步高标准农田建设要聚焦到这些区域，加大基础设施投入，渐进式推进，进行空间重建提高耕地产出。

他还认为，位于凉山州的安宁河谷大有可为，这是仅次于成都平原的省内第二大平原。“目前河谷地带主要以经济作物为主，土地产出很高，地租已达到四五千元／亩，很难用来种粮。但安宁河谷的二半山荒地，拓展为耕地的空间很大，关键是解决灌溉问题。”

在解决“谁来种粮”方面，他建议，聚焦种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，加大专项扶持和补贴，增强种粮积极性和科学种粮能力。

也有专家认为，在耕地空间增长余地越来越小的情况下，未来更多需要依靠科技力量，持续提高粮食单产水平。“保障粮食安全，根本在耕地，出路在科技，关键在于落实 ‘藏粮于地、藏粮于技 ’战略。”省农科院院长牟锦毅认为，一方面，要落实好耕地保护建设硬措施，加强耕地质量建设，打牢粮食生产的基石。另一方面，要大力推进种源等农业关键核心技术攻关，强化农业科技支撑。

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