两会视点②丨专访省政协委员李杰:做好减税降费 确保优惠政策直达快享
四川在线记者 边钰 摄影 欧阳杰 韦维
减税降费事关民生福祉,也是大众关注焦点。2022年,四川税收工作将如何展开?面对疫情反复,在支持中小微企业、制造业和个体工商户纾困解难方面,四川又将拿出哪些税收实举?在优化税收服务方面,四川税务又将有哪些创新举措,以助力稳住经济基本盘?1月19日,四川省两会召开期间,记者采访到省政协委员,国家税务总局四川省税务局党委书记、局长李杰,畅谈关于税收工作的热点话题。在李杰看来,只有落实减税降费,才能让政策红利直达市场主体。
李杰
记者:您如何看待今年的省政府工作报告?2022年,四川税收工作将如何开展,有什么工作思路和重点任务?
李杰:黄强省长所作的政府工作报告,契合中央精神、回应群众期盼,既重全局的通盘考量,又重一域的精准施策,重点突出、指向明确,为我们做好税收工作指明了发力方向和着力重点。四川税务将按照政府工作报告的部署要求,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,坚持以党建引领为根本,紧扣减税降费、组织收入、深化改革、税收共治,抓好年度重点税收工作任务,服务好经济社会发展大局,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
记者:疫情反复,中小微企业受影响较大。四川税务在支持中小微企业、制造业和个体工商户纾困解难方面有哪些实际举措?
李杰:减税降费政策是最直接、最有效、最公平的惠企措施,是激发市场主体活力的关键之举。经省政府同意,我们制定出台了《关于支持中小微企业发展的若干措施》(以下简称《若干举措》),其中包括继续落实疫情期间房产税、城镇土地使用税优惠政策,落实小微企业“六税两费”优惠政策,加快办理增值税增量留抵退税,扩大生活服务业中小微企业“扫码开票”覆盖面等减税降费政策和征管服务举措。接下来,我们将贯彻落实《若干措施》,确保各项保障措施“应出尽出”,确保各类市场主体“应享尽享”,为纳税人缴费人带来更多获得感。
记者:2022年国家将继续实施组合式减税降费政策,四川税务如何具体抓好落实,确保税惠红利直达市场主体?
李杰:减税降费作为服务“六稳”“六保”、助力稳定宏观经济基本盘的重要抓手,四川税务将把落实好新的组合式减税降费政策作为重要政治任务。在组织层面,将恢复组建减税降费工作专班,深化运用“短平快优九个一”工作法,完善直达快享工作机制,全面夯实组织保障。在执行层面,持续抓好现行的制造业中小微企业阶段性延缓缴纳部分税费、研发费用加计扣除、小型微利企业普惠性税收减免等减税降费政策;落实好新实施的支持中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等减税降费政策;执行好支持中小微企业发展的“税十一条”。同时升级“综合税费政策工具箱”,加快完善本地化的纳税人标签体系,优化出口退税直联企业服务,深度探索“无感退税”,不断提高政策执行的精准度和政策落实的便利度。
记者:政府工作报告强调以碳达峰、碳中和目标为指引,推动绿色低碳优势产业高质量发展,四川税务在落实绿色税制、助力四川绿色发展上有什么实际举措?
李杰:绿色低碳发展是推动经济社会高质量发展的内在要求。四川税务将按照《政府工作报告》相关要求,在重点行业领域减污降碳上做减法,在绿色低碳优势产业发展上做加法。一方面是充分释放绿色税制生态红利,落实好支持绿色低碳发展的税费优惠政策,发挥好车辆购置税、车船税、资源税、环境保护税等“小税种”撬动作用,推动企业绿色转型升级,助力绿色低碳产业高质量发展。另一方面是用好用活“绿色能效税电指数”,完善绿色低碳优势产业统计指标体系,为省委省政府宏观决策、产业规划提供参考。
记者:企业研发费用加计扣除政策是促进企业加大研发投入力度,提高自主创新能力,加快产业结构调整的税收优惠政策。您一直很关注这块,今年在企业研发费用加计扣除这块,你有什么建议吗?
李杰:建议进一步加大研发费用投入。从研发费用加计扣除情况看,2020年我省研发经费投入强度(研发经费占地区生产总值的比重)为2.17%,仍低于全国平均水平,距离北京、上海等先进地区差距则更为明显。这说明我省仍处于投资驱动阶段,暂未步入创新驱动行列。去年,制造业企业研发费用加计扣除比例从75%提高至100%,今年科技型中小微企业研发费加计扣除比例也将从75%提高至100%。建议鼓励制造业企业和科技型中小微企业加大研发费用投入强度,特别是用好研发费用加计扣除政策,既推动传统制造业转型升级,也推动数字经济核心产业、电子信息、装备制造等高技术制造业创新突破,全面提升“四川智造”供给质量和市场竞争力。
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