三个关键词，看四川2000多个群众反映问题窨井盖整治背后的故事

时间：2021-12-20 13:43:48 来源: 川观新闻

四川在线记者张明海

2000多个！近日，记者从省住建厅获悉，自今年四川开展问题窨井盖专项整治行动以来，四川治理群众反映问题窨井盖已超2000个。

这是一组不断动态更新的数据：

今年4月15日，四川“问题窨井盖整治平台”正式上线，开启全省窨井盖治理专项行动；一周时间，全省窨井盖专项整治平台整治超百起；一个半月内，全省已处理问题窨井盖超500例；3个月全省问题窨井盖上报已超1000例……

为什么把窨井盖整治当做一件“大事”来抓？“窨井盖看似小事情，关系的却是大民生。我省将解决群众身边窨井盖问题作为一项重要的民生工程来抓。”省住建厅党组书记、厅长何树平表示。

那么，这2000多个被整治的窨井盖背后，都有什么故事？四川又是如何开展问题窨井盖整治的？

平台、联动、创新——通过这几个关键词，一起来解密2000多个窨井盖背后的故事。

平台：“你拍照，我治理” 上线四川问题窨井盖整治平台

脚下的窨井盖看起来似乎“很不起眼”，却是城市基础设施的一个重要组成部分。

窨井盖破损、松动、不平整，甚至不翼而飞……遇到这些情况怎么办？“经常会遇到这样的情况，发现家门口附近的窨井盖不见或者损坏了，不晓得该找哪个？”一直以来，泸州市民徐智慧都会有这样的苦恼。

这不是徐智慧一个人的担忧。

群众有呼声，必须有回应——这迫切需要一个畅通的反应问题窨井盖治理的平台。

今年4月15日，四川“问题窨井盖整治平台”正式上线。市民可以手机拍照，在“四川建设发布”微信公众号平台“井盖整治”栏目进行反映，还可在四川省住房和城乡建设厅官方网站“问题窨井盖整治”专栏，反映“问题窨井盖”情况。

在第200例案例中，成都市温江区赵女士反映的柳城街道凤溪大道南段亚庆项目附近车行道井盖缺失2座，5小时左右，两座问题井盖就全部完成整改修复。11月25日，成都市民胥先生反映金牛区金泉街道两河西二路河滨森邻B区人行道中有一窨井盖破损、松动，存在一定安全隐患，拍照上传后当天得到整治。回访中，胥先生表示：“窨井盖修复很及时，‘你拍照、我整改’这个平台太便捷了。”……

“这一平台畅通了群众反映窨井盖问题的渠道。”省住建厅执法局相关负责人介绍，群众发现窨井盖破损、移位、缺失等问题后，通过手机拍照上传至整治平台，由平台实时反馈至相关住房城乡建设部门牵头跟进整治，并及时向群众反馈整改结果。

据悉，今年以来，全省累计收到群众反映窨井盖问题2031个，已整治完成2027个，整治完成率99.8%。

联动：部门协作住建兜底只为守护“群众脚下的安全”

开展问题窨井盖治理，只为守护“群众脚下的安全”——记者了解到，这是四川首次在全省范围内开展问题窨井盖的系统性整治。

首次开展问题窨井盖治理的部门联动。开展专项行动以来，省住建厅会同省检察院、经信厅、公安厅、交通运输厅、省广电局、省通信管理局等部门建立了沟通联络机制，打破部门（行业）壁垒，共同推进窨井盖问题整治。

7月25日，省住建厅、省人民检察院等七部门联合出台的《关于加强窨井盖安全管理的实施意见》开始正式施行，对“工作目标、组织领导、普查建档，安全隐患治理、建设施工管理、巡查维护和应急处置、技术创新和信息集成、法规标准、行刑衔接、宣传引导”等工作进行了明确部署。

同时，为进一步提高跨部门窨井盖问题整治效率，省住建厅还推动实现了“问题窨井盖整治平台”与12345管理平台的有效衔接，通过12345管理平台进行派遣和督办。

平台解决了渠道畅通的问题，但，现实中，没有“归属”的窨井盖怎么办，该谁来治理？

“这一类型没有‘归属’的井盖，称作无责任主体井盖，一般是在井盖上找不到明确的标识，暂时无法辨别是哪一家责任主体在负责。”对于这一类型的问题井盖，省住建厅相关负责人表示：“对于无责任主体窨井盖，我们采取住建系统兜底的做法，由各级住建部门和城管部门来进行整治处理。”

通过部门联动、住建兜底，截至目前，四川全省21个市（州）已累计排查井盖936147个，排查整改井盖问题点位58428处，安装防坠网129842个，大幅减少了安全隐患。

创新：建立长效机制全省各地纷纷探索整治问题井盖“妙招”

“城市窨井盖虽小，却关系人民群众‘脚底安全’，折射出城市精细化管理水平。”何树平表示，确保窨井盖的安全运行，需要建立长效机制。

为此，全省住建系统积极开展构建长效机制的创新探索。

一方面，是对全省窨井盖全面开展普查建档。为全面普查全省窨井盖情况，省住建厅联合省检察院、经信厅、公安厅、交通运输厅、省广电局、省通信管理局等部门组织开展窨井盖普查建档工作。

另一方面，是着眼长远。在专项行动基础上，四川要求，全省窨井盖权属单位制定窨井盖更新改造计划，逐步更换超出设计使用年限、材质落后的窨井盖。

对不同的问题窨井盖，提出不同的治理方案：对存在破损、下沉、凸出、松动等情形的窨井盖，尽快完成维修加固；对窨井盖缺失的，第一时间设置警示标志，并及时按相关标准补装；对低洼、易涝和人行道、公园、广场等重点区域的窨井，尽快加装防坠装置；对已确认为废弃的窨井，限期完成填埋……

在问题窨井盖治理过程中，全省各地进行了多种探索。

——成都设立检查井盖监管服务中心，成为全国首个井盖监管常设机构，同时强化网络理政，实现井盖问题限时跟踪督办，确保井盖在3小时内完成应急处置并在24小时内完成重置，及时消除安全隐患、解决群众诉求。

——宜宾市依托数字城市管理指挥中心对窨井盖管理系统进行派件处理，要求该中心充分发挥数字城市管理平台网格化、数字化、信息化管理作用，将窨井盖纳入城市管理日常巡查。

——乐山市结合市政道路建设，加强道路窨井盖的建设和改造，协调各产权单位，在新建道路统一窨井盖的建设方式和井盖标准，一律采用“五防井盖”（防响、防跳、防盗、防坠落、防位移），对老城区既有道路下陷、破损、异响的传统井盖进行逐步更换。

……

为民所作，必有回响。问题窨井盖治理，得到市民的热烈响应。四川在线网友@cbgc-804406认为，“窨井盖问题整治，小事体现了为民真情”。四川在线网友@龙啸亭放歌，更是号召“大家都来参与”。@cbgc-777258shuo也表示，“问题窨井盖整治，人人参与”。

“欢迎广大市民积极参与到窨井盖专项整治的行动中来，为问题窨井盖治理这一民生实事尽一份自己的力量。”省住建厅执法局相关负责人表示。

（省住建厅供图）

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